Что будет, если 200 тысяч берлинских квартир перейдут городу

Die Linke хочет продвигать передачу жилья крупных концернов в общественную собственность. По плану инициативы Deutsche Wohnen und Co enteignen, речь может идти о 200–220 тысячах квартир – фактически о новом городском арендодателе размером с отдельный крупный город. Tagesspiegel опубликовал материал о том, как это в теории может произойти.

В Берлине снова спорят не только о том, нужно ли передавать квартиры крупных жилищных концернов в общественную собственность, но и о том, как это вообще должно работать на практике.

План касается компаний, у которых в Берлине больше 3000 квартир. Если закон примут, примерно 200–220 тысяч квартир – а это сопоставимо с размером целого города, например, Бохума – должны перейти в общественную собственность. Управлять ими хотят не через уже существующие городские жилищные компании, а через новую структуру – Gemeingut Wohnen.

Сторонники и противники

Идею продвигает инициатива Deutsche Wohnen und Co enteignen, которая в 2021 году добилась успешного референдума о передаче жилья крупных концернов в общественную собственность. Политически проект поддерживает прежде всего Die Linke, а также Grüne. При этом у Die Linke должен быть собственный законопроект. Он не обязан полностью совпадать с проектом DWE, но, как ожидается, будет во многом на него опираться.

Против выступают сами жилищные концерны, часть строительной отрасли и рынка недвижимости, банки, а также берлинские CDU и SPD и федеральное правительство. Крупнейшим затронутым игроком может стать Vonovia: у компании в Берлине около 130 тысяч квартир.

Как должен пройти переход

Сразу после принятия закона бывшие владельцы не смогут просто выйти из управления домами. На переходный период они должны будут продолжать собирать аренду, организовывать ремонт, уборку, уход за дворами и зелеными зонами. Но уже в роли временных операторов: без права повышать аренду, расторгать договоры и получать прибыль от этих квартир. На переход отведено 18 месяцев. За это время сенат Берлина должен создать Gemeingut Wohnen – с персоналом, офисом, IT-системами, техникой и всем, что нужно для управления более чем 200 тысячами квартир.

После этого все квартиры должны перейти в управление новой структуры сразу, а не по частям. Она будет собирать аренду, отвечать на обращения жильцов, чинить лифты, следить за домами, дворами и всеми текущими работами.

Главные риски

Главный вопрос – сможет ли Берлин организационно справиться с таким масштабом. Пока неясно, сколько сотрудников понадобится новой структуре. Для сравнения: Degewo управляет примерно 83 тысячами квартир и имеет около 1600 сотрудников, а у Vonovia в Берлине около 130 тысяч квартир и примерно 2500 сотрудников. DWE хочет предложить сотрудникам концернов и субподрядчиков перейти в новую городскую структуру. Но остается открытым, сколько людей реально согласятся.

Еще одна проблема – состояние квартир. Точный список объектов и их техническое состояние станут понятны только после запуска процедуры. Городу придется выяснить, какие квартиры действительно должны перейти в общественную собственность, кому они юридически принадлежат, где находятся и какую компенсацию за них платить.

Для жильцов сначала почти ничего не изменится: они продолжат платить аренду прежним компаниям, пока те временно управляют домами. Прямого снижения аренды в проекте DWE нет – речь прежде всего о защите от дальнейших повышений и о большем участии арендаторов в управлении.