АдГ проиграла суд — разведка продолжит слежку

Высший административный суд Мюнстера отклонил апелляцию «Альтернативы для Германии» и подтвердил решение суда низшей инстанции, что партию можно классифицировать как подозреваемую в правом экстремизме. Теперь немецкие спецслужбы могут и дальше вести наблюдение за АдГ её членами. Вопрос классификации партии важен потому, что от этого зависит, какие инструменты могут применять спецслужбы.

Три уровня классификации

Существует три уровня: первый — Prüffall или проверочный уровень. Эта классификация даёт разведке право провести предварительную проверку, чтобы определить, есть ли достаточные основания для наблюдения. На данном этапе Управление по защите конституции может собирать информацию только из открытых источников. Например из уставов или партийных программ, из газетных статей, телевизионных репортажей или заявлений и выступлений политиков. Второй уровень — Verdachtsfall или уровень веских подозрений. Начиная со второго уровня, разведка уполномочена наблюдать за организацией и её членами. Именно здесь сейчас находится АдГ. И последний, третий уровень — gesichert extremistische Bestrebungen — подтверждённое наличие экстремистских целей и намерений. На втором и третьем этапе разведка уполномочена использовать для наблюдения ресурсы спецслужб: например, вербовать информаторов из окружения организации, вести слежку за членами партии или прослушивать их телефоны. При этом разведка должна соблюдать принцип соразмерности: каждая мера должна быть необходимой и уместной. При этом наблюдение или прослушка депутатов или носителей мандата возможны только в исключительных случаях.

Какие юридические последствия ждут АдГ?

Решение вынесено в разгар избирательной кампании в Европарламент в начале июня и подготовки к земельным выборам в Бранденбурге, Тюрингии и Саксонии. Согласно опросам, АдГ особенно сильна в восточных землях Германии; государственные объединения партии в Тюрингии и Саксонии, а также в Саксонии-Анхальт отнесены органами по защите конституции этих федеральных земель к категории «подтвержденных правых экстремистов». «Суды не принимают политических решений, даже если они влияют на политику», — было сказано в вердикте суда. Федеральный закон о защите конституции (BVerfSchG) дает Ведомству по защите конституции право контролировать партию, если имеются фактические признаки антиконституционных действий, однако эти полномочия не безграничны. Ведомство по защите конституции должно быть в состоянии представить «достаточно обоснованные обстоятельства». В случае с АдГ было много фактических указаний на то, что партия преследует цели, направленные против человеческого достоинства определенных групп и против принципа демократии: суд пришел к выводу, что значительная часть членов АдГ стремится «признать юридически ничтожным статус немецких граждан с миграционным прошлым». Это представляет собой незаконную дискриминацию и несовместимо с Конституцией Германии.