В Германии предлагают ввести частичную нетрудоспособность: работать можно будет даже во время болезни
В Германии обсуждают реформу системы больничных листов: вместо принципа «либо полностью болен, либо полностью здоров» может появиться гибкая модель частичной нетрудоспособности. Экспертная комиссия при Минздраве считает, что это поможет снизить расходы и облегчить возвращение к работе, пишет Der Spiegel.
Что предлагает комиссия
Эксперты рекомендуют ввести так называемую ступенчатую нетрудоспособность. В этом случае врач сможет определять степень способности к работе — 100%, 75%, 50% или 25% — в зависимости от состояния пациента. Оценка должна проводиться лечащим врачом в тесном согласовании с самим работником и при необходимости корректироваться по мере изменения состояния здоровья.
По мнению комиссии, новая система позволит: частично сохранять занятость даже во время болезни, облегчить постепенное возвращение к работе и сократить расходы на выплаты по больничным. Эксперты считают, что более ранний и стабильный возврат сотрудников к работе может в долгосрочной перспективе снизить нагрузку на систему страхования, финансируемую за счет взносов.
Опыт других стран
В отчете отмечается, что в Германии сейчас действует только два состояния — полная трудоспособность или полная нетрудоспособность. В то же время в ряде стран, например в Скандинавии, уже применяется модель частичной нетрудоспособности. Она показывает положительный эффект как для самих работников, так и для экономики.
Особенно это актуально при хронических заболеваниях или длительном восстановлении, когда человек не полностью здоров, но может выполнять часть своих обязанностей.
Возможные риски
При этом существует опасение, что работодатели могут оказывать давление на сотрудников, чтобы те работали даже в период болезни. Это может привести к затягиванию лечения и развитию хронических заболеваний. Кроме того, работникам бывает сложно самостоятельно оценить предел своей нагрузки.
Поэтому комиссия подчеркивает: решение о степени трудоспособности должно приниматься исключительно на медицинской основе и только с согласия самого работника.
Социальные преимущества
При этом частичная занятость во время болезни может иметь и положительный эффект. Она позволяет человеку сохранять привычный ритм жизни и социальные связи, что особенно важно при психических заболеваниях. Кроме того, гибкий и более ранний возврат к работе может предотвратить потерю профессиональных навыков при длительном отсутствии.